新加坡
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   对华投资简况
    新加坡是东南亚国家中最
早和我开展经济合作的国家。新
加坡工商企业家1981年便开始到
中国投资。80年代后,两国政府
相继签订了《关于促进....
 
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对 华 投 资 简 况
 

(一)对华投资概述

    新加坡是东南亚国家中最早和我开展经济合作的国家。新加坡工商企业家1981年便开始到中国投资。80年代后,两国政府相继签订了《关于促进和投资保护协定》、《关于旅游、民航及展览合作的协定》和《关于避免双重征税和防止偷漏税协定》,新对我国的投资有了较快发展。

    截至2003年底,我共批准新加坡在华投资项目11800多个,协议金额435亿美元,实际投入金额243亿美元。从实际投入金额看,新加坡是继香港、日本、美国和台湾省之后的我国第7大外资来源地。

    近年来,新加坡逐步将对华投资从沿海向内地推进并且与我地方省份建立了经贸合作机制,其中有:山东-新加坡经贸理事会、四川-新加坡贸易与投资委员会和湖北-新加坡贸易与投资委员会。两国间的重要合作项目有苏州工业园区、无锡工业园区、上海三林城住宅开发项目和大连、广州、福州港集装箱码头、新苏(苏州工业园)协会等。

(二)新对华直接投资有以下几个特点

1、投资领域不断扩大。

    新加坡在华投资领域涉及各个行业,从早期的房地产开发、餐饮、旅馆到近年来的基础设施、医药卫生、农产品生产加工、机械制造、电子、电力、海运、金融、法律、教育、保险等行业。高科技、航空、海运等领域的投资合作受到重视并不断加强。

2、投资地区分布出现由东向西的发展趋势。

    经过十多年的发展,新加坡对华投资的重点已经开始由对东南沿海地区向中西部地区转移,中西部地区正在成为新加坡投资者关注的热点地区。不少新加坡大型企业开始在中西部地区设立办事处或代表机构,希望能将有关业务发展到这些地区。与此同时,随着对中国中西部地区的了解和认识的增多,越来越多的新加坡中小企业和工商团体到中西部地区寻求投资合作机会。

    随着中国经济日益发展,在两国政府的号召和引导下,新加坡工商界对中国经济发展普遍抱有乐观态度,认为进一步加强双方的合作对两国都是十分有利的。

(三)中新苏州工业园区项目简介

    为借鉴新加坡管理裕廊工业园区的经验,结合中国国情,在苏州建设一个具有世界水准的现代工业园,1994年2月,国务院正式批准同意中新合作开发苏州工业园区。双方领导人对此都给予了高度重视,1994年5月,李岚清副总理和新加坡李显龙副总理共同主持了中新苏州工业园协调理事会第一次会议。之后,苏州工业园正式启动。园区位于苏州金鸡湖地区,首期开发面积8平方公里,其中启动面积2平方公里(规划面积70平方公里)。园区享受经济技术开发区的优惠政策,江苏省赋予园区相当于省辖市的经济管理权限。1994年5月,外经贸部批准苏州市开发公司与新加坡开发财团组建合资公司,从事工业园区内的土地开发经营,合资期限30年。从2001年1月1日起,中、新双方在合资公司的股份从原来的35%和65%调整为65%和35%,中方成为大股东并承担管理权。

    十年来,苏州工业园区开发建设取得显著成绩,累计已批准设立外商投资项目1000多个。投资项目不仅规模较大,平均每个项目投资金额超过3000万美元,而且技术含量高,初步形成以电子信息、生物制药、精密机械、新材料等高新技术产业集中的园区,成为新加坡对华投资的亮点之一。

(四)对华投资展望

    近年来,随着中国经济持续、快速、健康发展,经济总量不断扩大,特别是今年以来,美国、日本、欧盟和东南亚地区经济不振,新加坡日益认识到开拓中国市场的重要性,新政府已将中国列入未来推动新加坡经济增长的“第四引擎”(其它三个引擎为:美国经济、电子业、周边区域经济)。经过十多年的合作,新工商界对中国的投资环境有了深入和客观的了解,积累了一定经贸合作的经验。

    随着我国西部大开发和振兴东北老工业基地等战略的实施,新加坡工商界对投资中西部地区和东北地区也开始产生浓厚兴趣。近几年配合中新双方的高层互访,我馆与新加坡有关部门联合举办了“中国西部投资环境介绍会”,“投资说明会”,近期还将举办“新加坡企业参与振兴东北老工业基地研讨会”。这些活动受到新加坡工商界的热烈欢迎。

    随着我国加入WTO,对外开放程度不断加大、领域不断扩大,新加坡工商界可望将继续扩大对华投资力度。投资领域从目前的基础设施建设、制造业、房地产开发、酒店经营管理等,将扩展到风险投资、企业购并、银行、保险、会计服务、法律服务、管理咨询等服务业。

    目前,新加坡有关行业如航空服务、机场建设与管理、吸引中资企业来新上市等方面都希望进一步加大与中国的合作力度。未来几年中,双方在上述领域的合作来也会取得更大发展。


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