新加坡
新加坡
 
   对华投资简况
    新加坡是东南亚国家中最
早和我开展经济合作的国家。新
加坡工商企业家1981年便开始到
中国投资。80年代后,两国政府
相继签订了《关于促进....
 
  管理模式
  工业发展战略
  新加坡禁止的商品
  新加坡限制的商品
   
中 新 经 贸 合 作 关 系 现 状 及 展 望
 


  中新两国互为重要经贸合作伙伴。近年来,两国经贸合作迅速发展,在贸易、相互投资、承包工程和劳务以及区域经济组织等方面的合作进展顺利。目前,新加坡是中国在海外最大的劳务市场、第三大工程承包市场,第七大外资来源地和第八大贸易伙伴。中国是新加坡第五大贸易伙伴,仅次于马来西亚、美国、欧盟和日本。中国经济持续高速发展以及庞大的需求市场,为新加坡商家提供了巨大商机,中国已成为新加坡企业最热门的投资和贸易对象之一。

一、双边贸易持续增长,进出口额基本保持平衡

据中国海关统计,1990年中新两国建交之时的双边贸易额仅为28亿美元,到2000年时已突破100亿美元。近两年,尽管世界经济不景气,发展中国家的对外贸易普遍下降,但中新双边贸易仍然取得了较高的增长。2003年两国贸易额达193.52亿美元,比上年增长了37.9%。其中中国对新出口88.69亿美元,自新进口104.84亿美元,分别比上年增长27%和46.8%。

转口贸易在中新双边贸易中占有特殊地位,但由于技术的原因,很难确切统计,根据新加坡方面的统计,转口比重高达46%。如今的转口贸易已不必将货物实际运抵转口港,加上海关统计都是按原产地和最终目的地为统计对象,因此实际中新两国企业所达成的贸易额应大大超过现有的统计。

在双边贸易额增长的同时,进出口商品结构得到了优化,目前中国对新出口产品中60%以上属于机械设备、电器和电子、仪器仪表、运输工具等机电产品,产品的科技含量明显提高。

二、相互投资已具规模

中新相互投资结出了丰硕成果,投资合作规模和水平有了进一步提升,新加坡已成为中国主要的外资来源地之一。2003年新在华投资的合同投资额实现了22。7%的增长,达到34.2亿美元,实际到位外资27.9亿美元,增长11.9%。到2003年底,中国累计批准新加坡在华投资项目11800多个,协议金额433亿美元,实际投入243亿美元。

新在华投资领域和分布区域广泛,在中国各地区的经济发展和出口增长中起到了积极的作用,同时,众多的企业也获得了良好的经济效益。苏州工业园区是中新政府间共同推动的重大投资合作项目,迄今,双方在园区建设、对外招商及借鉴新加坡开发工业园区和实施公共管理的经验方面取得了较好的合作成果。

另一方面,新加坡一直是中国企业走向世界的重要通道之一。据外经贸部业务统计,中国在新设立的企业约200家,业务涉及银行、金融、保险、航空、海运、贸易、工程承包、劳务输出等领域,绝大部分企业经营稳定。随着中国“走出去”战略的深入展开,相信利用新加坡有利地理位置、完善的金融体系、良好基础设施和对国际市场开发能力,来新设立分支机构和投资实体的中国企业将更多。

截止2003年底,已有33家中资或含中资的企业在新加坡交易所挂牌上市,为企业发展筹措所需资金。据新交所介绍,中国上市企业很受新加坡投资者欢迎,交易额名列前茅。

三、承包工程和劳务合作是中新两国经贸合作的重要内容

据中方统计,截至2003年底,中国企业在新累计签订承包工程和劳务合同额达97亿多美元,完成营业额82亿多美元,累计派出各类劳务人员近30万人次。其中,2003年对新承包工程新签合同额7.64亿美元,完成营业额5亿美元;劳务合作新签合同额2.2亿美元,完成营业额4.3亿美元。目前中国在新设立开展工程承包和劳务输出的公司近百家,在新从事建筑、电子、造船、教育、医护、软件开发、服务、科研等工作的人员近10万人。

四、中新经贸合作关系展望

中新双方的经贸合作是全方位和多层次的,已经取得了令人满意的成绩。但进一步发展两国经贸合作的空间和潜力仍很大。目前,两国企业及经贸主管部门正积极努力,力争双边经贸合作步伐取得新的发展。

新加坡是东南亚经济最发达的国家,是世界主要的金融、航运和对外贸易的中心,外向型经济、多元文化和多元种族构成使得新加坡与东盟、南亚国家以及欧美日等经济发达市场的联系密切。但新加坡国小人少,国内市场有限、缺乏自然资源,要保持新加坡经济发展,就必须依靠庞大而稳定的市场。新贸工部长杨荣文准将曾在国会发表演说时明确表示,新加坡应加紧制订一套中国策略,把握时机,搭上中国经济的顺风车。中国经济持续稳定增长,市场广大且需求旺盛,自然资源相对丰富,生产成本较低。在中国加入WTO后,市场更加开放、投资环境进一步改善、政策透明度增大。此外,中国正在实施西部大开发战略、鼓励企业“走出去”战略,并成功地赢得2008年奥运会和2010年世博会主办权。中国的发展和开放为新加坡的商家和投资者提供的良好的合作机会。中新开展经贸合作的基础和条件良好,合作前景广阔,主要表现在:

(一)中新两国政治关系友好、稳定。两国领导人互访频繁,对推动双边贸易、相互投资、苏州工业园开发、以及科技、生命科学、人力资源等方面的合作给予了充分重视,为两国工商界开展全方位经贸合作创造了有利的外部环境。

(二)双边贸易已具备相当规模,但潜力巨大。中新两国双边贸易已达到193亿美元,但占各自对外贸易总额的比重不大(2.27%和7.1%),对于中新两个贸易大国来说,仍有很大的发展空间。两国进出口商品结构比较合理,电子及机电类产品等为主。同时,新加坡具有强大转口贸易功能,我进一步扩大对新出口并通过其向其他东南亚国家、南亚、南太、中东乃至非洲国家市场转口,前景广阔。

(三)新加坡对华投资进入新阶段。新加坡已是我第七大外资来源地,投资领域及地域已十分广泛。中国入世和西部开发给新加坡投资商带来了新的机遇。下一阶段,新对华投资将主要集中在金融、保险、高新科技、旅游、教育、管理、咨询、环保、物流(包括机场、港口建设)等新加坡有优势的产业,以及风险投资、企业购并、工业加工区和小城镇建设等领域。对华投资的地域将逐步向西部地区延伸。

(四)工程承包和劳务合作正在深化。我国部分大型国有工程公司已在新加坡建立了良好的商业信誉,高资质公司将会越来越多,而中国劳工,特别是建筑工、电子工等技术熟练,受到新加坡业主的普遍好评。随着我国在该领域的法律法规逐步健全,该领域的经营秩序将得到较好的规范。此外,输入外国高水准劳务人员是新加坡政府的既定政策,新加坡今后二、三十年里还将有大型土木工程项目逐步上马,如地铁、填海等,我国工程公司在这些领域尚有一定的优势。我对新工程承包和劳务输出可望继续保持较好的发展势头。

总之,我们对中新经贸合作与交流充满信心。两国的交流与合作不但有利于两国的经济发展,造福于两国人民,还将有利于本地区的发展。


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